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县区市委-今后将继续深入推进公检法重要岗位交流轮岗工作

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【东航平安备降南昌】

離開工作了26年的利辛縣人民檢察院,平級調到譙城區人民檢察院任副檢察長,52歲的秦梅曾有些猶豫和不舍,但她還是義無反顧地聽從組織安排,重新過起了“單身”生活。

其實,秦梅並不孤單。針對掃黑除惡專項鬥爭中暴露出的問題,著眼於隊伍建設、幹部成長和司法公正的需要,今年5月以來,安徽省亳州市在全市範圍內推進公檢法重要崗位交流輪崗工作,截至目前,已對153人進行了交流輪崗,有的縣區公檢法機關班子成員交流超過50%,交流輪崗幅度之大前所未有。

“最重要的變化就是,交流輪崗的同志不再是‘工作上的複印機’,精神面貌煥然一新,帶動了整個政法隊伍幹勁更足了。”秦鳳玉說,通過交流輪崗,縣區公檢法機關的班子年齡結構、專業結構等得到優化,幹事創業註入了活力,厚植了發展後勁。

亳州市共確定公檢法重要崗位必須交流輪崗對象55人,應當交流輪崗對象104人,合計159人。按照市委統一部署,從7月1日首批交流輪崗人員開始調配,截至目前,已完成交流輪崗153人,其中,平級交流輪崗86人,提拔重用24人,免職43人。

為激勵幹部主動交流輪崗,亳州市委明確規定提任縣區公檢法領導班子副職的,應具有下一級兩個以上正職任職經歷。在此次交流輪崗中,很多一線工作的幹警得到了提拔重用,縣區公檢法機關“副職天花板”現象也得到了有效破解,從更大範圍內去選拔幹部,促進了各地先進經驗互動交流,有利於保障司法公正,維護公平正義,有力推動了掃黑除惡和各項政法工作的開展。

“對異地交流任職幹部的食宿、交通等,明確按照掛職領導幹部的待遇進行解決,把關心關愛幹部的各項措施落到實處。”張磊說,交流輪崗工作沒有“一輪了之”,通過日常瞭解、專題座談等形式,廣泛聽取市、縣區公檢法負責同志、部分交流輪崗對象對交流輪崗工作的意見、交流輪崗以後班子運行情況、幹部思想狀態、工作成效,以及工作、生活等方面存在的困難,跟蹤瞭解並及時協調解決。

面對掃黑除惡中暴露出的隊伍建設上一些不可忽視的問題,從建設高素質專業化政法幹部隊伍的需要出發,從深刻汲取破除的黑惡勢力“保護傘”的教訓、保護幹部的需要出發,從維護和保障司法公正的需要出發,亳州市委決心破解這道難題,重點對公檢法重要崗位進行交流輪崗,以徹底查找並根治政法隊伍建設存在的弊端。

“縣區公檢法領導班子中任職時間最長的21年,任副職時間最長的18年,中層幹部中任職時間最長的20年。”亳州市委常委、組織部長秦鳳玉說,調研發現,縣區公檢法存在著交流渠道不暢、任現職時間較長、班子結構不優、整體功能不強等問題,對於一些關鍵崗位,極容易遭到“圍獵”。

7月初,柏永生從蒙城縣法院執行局長的崗位上提拔交流到譙城區法院擔任副院長兼執行局長,擔子重了,反而覺得工作輕鬆了。

“我仿佛找回了年輕時的工作激情。”儘管說起一周才可能見上一面的家人,秦梅一度哽咽,但是她覺得新的崗位讓她很充實。

亳州市堅持問題導向,對推進縣區公檢法重要崗位交流輪崗工作進行了精心的制度設計。交流輪崗的範圍幾乎涵蓋了公檢法機關的重要崗位,包括:縣區法檢兩院正副職及政治部主任、紀檢組長、內設機構和派出機構正職,市公安局下屬分局、各縣公安局正副職及紀檢組長、內設機構、下屬單位正職、派出所所長和教導員。

設定交流輪崗剛性年限“以前經常會有人就案子的事情說情打招呼,面對這些老同學、老同事、老領導,甚至是親朋好友,辦案干擾多、壓力大,現在到了陌生的地方基本上遇不到這種情況。”說起現在的工作,譙城區法院副院長柏永生一臉輕鬆,4個月的交流輪崗生活,讓他對這次交流輪崗有了更深刻的理解。

隨後,亳州市委組織部、政法委組成專題調研組,深入到各縣區政法機關廣泛開展談心談話,瞭解領導班子運行狀況、班子成員表現情況。

此次交流輪崗並沒有“一刀切”,還體現了以人為本的原則,對於因家庭等因素異地交流確有困難的設置3個“救濟渠道”:可在本縣區內跨部門交流任職;或不再擔任領導職務;為解決幹部的後顧之憂,原則上離法定退休年齡不足3年的,經本人申請,可以回原籍所在地工作,不再安排領導職務。

亳州市委高度重視縣區公檢法重要崗位交流輪崗,列入市委全面深化改革工作重要內容。市委書記汪一光先後5次調度,2次召開專題座談會,廣泛聽取各方面意見建議,圍繞解決困擾公檢法幹部隊伍建設長期存在的問題,出台了《關於推進縣區法院、檢察院、公安局重要崗位交流輪崗的通知》,明確了公檢法重要崗位交流輪崗的範圍、對象、方式、程序等,為交流輪崗工作設定了方向和路線圖。

交流輪崗激活培養幹部“我進城了!”剛剛交流到亳州市譙城區北關派出所任所長的蔣新坦言,自己真的換了心情。

可以說,這次交流輪崗猶如“激活了一池春水”,僅僅4個月左右時間,亳州市推進縣區公檢法重要崗位交流輪崗就帶來了喜人變化。

“對達到必須交流輪崗年限的幹部,且沒有特殊情況的,一視同仁,做到‘全覆蓋、無例外’,一把尺子量到底。”亳州市委政法委常務副書記張磊說,對於交流輪崗的幹部來說,新崗位帶來了機遇和新挑戰,有助於激發活力、激發潛能,有助於擺脫束縛、輕裝上陣;對於其他幹警來講,這次新提拔重用的幹部中有很大一部分是從基層擇優提拔的,進一步樹立了從基層一線培養人、鍛煉人、選拔人的鮮明導向,使基層幹警感到有前景、有奔頭,激發了基層法院幹警的工作熱情。

調研情況堅定了亳州市推進縣區公檢法重要崗位交流輪崗的決心,交流輪崗工作迅速進入快車道。

破解弊端推行交流輪崗自掃黑除惡專項鬥爭開展以來,尤其是中央第14掃黑除惡督導組進駐安徽後,亳州各縣區公檢法機關一些重要崗位上的幹警涉嫌違紀違法被調查。

蔣新說,他在農村派出所轉來轉去工作了23年,常年都是一些重覆的工作,工作沒有新鮮感,“工作環境變了,打破了原有的思維模式,工作激情自然就被激發起來了”。

目前,亳州推進縣區公檢法重要崗位交流輪崗工作正在向縱深推進。秦鳳玉說,今後將繼續深入推進公檢法重要崗位交流輪崗工作,不斷完善有關制度,鞏固擴大交流輪崗成果,定期把符合交流輪崗條件的幹部及時交流輪崗到位,進一步推動此項工作形成常態化,不斷提升政法幹部隊伍革命化、正規化、專業化、職業化水平,努力打造一支過硬的政法幹部隊伍鐵軍。(記者 李光明)

亳州市還對此次交流輪崗的對象分了三個層次:縣區公檢法正職,按照上級有關規定執行;縣區法檢兩院副職、政治部主任、紀檢組長,市公安局下屬分局、各縣公安局政委、副職、紀檢組長,任同一領導班子成員滿5年的應當交流,滿10年的必須交流,交流一般實行異地交流任職,新提拔重用的原則上一律實行異地交流任職(異地交流是指市與縣區之間、縣區之間的交流);縣區法檢兩院內設機構、派出機構正職,市公安局下屬分局、各縣公安局內設機構、下屬單位正職、派出所所長和教導員任現職滿5年的應當院(局)內輪崗,滿8年的必須院(局)內輪崗,提拔任派出所所長和教導員的,實行局內異地交流任職。